Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на действия сотрудника ГИБДД в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Суд — самый эффективный способ разрешения ситуации. Судебный вариант чаще всего используют, если другие не принесли результата. Но некоторые граждане предпочитают сразу использовать данный вариант.
В тексте жалобы нужно будет указать:
- название суда, в который подается заявление;
-
данные истца, включая место проживания;
-
сведения об ответчике, то есть отделе ГИБДД, в котором трудится сотрудник, что вынес постановление или совершил какое-либо противоправное действие;
-
суть произошедших событий;
-
обоснования своей позиции;
-
требования к суду. Например, отмена вынесенного акта.
Почему стоит отправлять жалобу?
На практике водитель очень часто сомневается, стоит ли отправлять жалобу на сотрудника ГИБДД.
Обычно сомнения вызваны тем, что водитель не уверен, что его обращение будет иметь хоть какой-то результат. Т.е. водителю кажется, что он лишь потратит время на составление бумаг и это в итоге ни к чему не приведет. Особенно если у водителя нет никаких доказательств собственной правоты.
В данном случае рекомендую опираться на следующую идею. Даже если Ваше заявление не повлечет наказание сотрудника ГИБДД, то оно все равно будет зафиксировано и ляжет в нужную стопку. Когда таких жалоб наберется достаточно, инспектор будет привлечен к ответственности. На практике Ваша жалоба может оказаться последней в стопке. Так что если Вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, смело пишите жалобу. То же самое касается и других государственных и частных организаций.
Удачи на дорогах!
Полномочия сотрудников ГИБДД
Прежде чем приступить к написанию жалобы, необходимо знать об основных полномочиях инспектора ДПС:
- Сотрудник ГИБДД может попросить передать в руки документы на транспортное средство и водительские права.
- Инспектор патрульно-постовой службы вправе остановить автомобиль в любом месте. Правда, имеются места, оговоренные законом, в которых остановка запрещена либо нежелательна.
- Еще гаишник имеет право попросить шофера выйти из салона машины или открыть багажник. Но к такой норме тоже есть оговорки, согласно которым подобные действия разрешается выполнять в случае особых обстоятельств: подозрении на технические проблемы в транспорте или алкогольное опьянение водителя. В действительности, закон перечисляет обстоятельства, возникающие лишь в результате субъективной оценки сотрудника ДПС, поэтому жаловаться в такой ситуации на адекватность гаишника нет смысла.
- Работник Госавтоинспекции может лишить шофера водительского удостоверения, если он находится в пьяном состоянии.
- Более того, гаишник имеет право составить на водителя протокол о нарушении ПДД, и даже вынести решение о привлечении его к административной ответственности.
Когда инспектор дорожно-патрульной службы соблюдает все перечисленные правила и не нарушает закон, то все жалобы в его сторону будут неэффективны. Вдобавок за клевету на сотрудника ГИБДД последует наказание.
Как пожаловаться на действия сотрудника ГИБДД?
Если человек полагает, что сотрудник ГИБДД совершает незаконные действия, ущемляя тем самым его права, он может обратиться с жалобой в районный суд. Пожаловаться можно как на поступок руководителя отдела ГИБДД, так и поведение рядового инспектора. Неправомерное бездействие также может быть оспорено (к примеру, отказ предъявить водителю служебное удостоверение).
Срок для обращения в суд — 3 месяца с того дня, как гражданин узнал о нарушении своих прав. В тексте жалобы надо подробно описать обстоятельства произошедшего и отметить, какие доказательства подтверждают эти факты.
Кроме того, в жалобе на инспектора ГИБДД нужно отразить, что в результате деяния должностного лица:
- нарушены конкретные права или свободы заявителя;
- либо возникли преграды в реализации им прав и свобод.
Таким образом, как вынесенное ГИБДД постановление, так и действия сотрудников этого органа могут быть обжалованы заинтересованным лицом.
Куда можно жаловаться на сотрудников полиции?
Согласно данным социологических исследований, которые ежегодно проводятся в России, многие граждане относятся к сотрудникам полиции с большим недоверием. Для такого отношения, несомненно, существуют достаточно объективные причины.
Недоверие граждан к сотрудникам правоохранительным органам в качестве последствия влечет так называемый правовой нигилизм, в идеалах которого воспитывается ни одно поколение россиян. Тем ни менее.
давайте разберемся, куда жаловаться на сотрудников полиции?
На сегодняшний день большинство наших соотечественников не хотят писать заявление в полицию, если они стали жертвой преступления небольшой степени тяжести, которое не повлекло за собой существенного ущерба. Такая ситуация порождает большой процент латентной преступности. В результате этого преступники чувствуют свою безнаказанность и продолжают свою незаконную деятельность.
Основания для обжалования
Для остановки водителя у инспектора ГИБДД должны быть веские причины на такие действия.
Если вас остановили, то убедитесь, что это действительно сотрудник ГИБДД:
- остановите автомобиль;
- заглушите двигатель;
- вытащите ключи из зажигания;
- откройте окно, на расстояние, чтобы можно было показать водительское удостоверение;
- если сотрудник не представляется, то попросите предъявить удостоверение;
- действия инспектора не соответствуют нормам.
Какие действия сотрудников ГИБДД относятся к неправомерным?
- остановка автомобиля без явных на то нарушений;
- отказ сотрудника в предъявлении удостоверения;
- наложение штрафа в отсутствии нарушений;
- применение физической силы;
- угрозы;
- вымогательство денег;
- изъятие водительских прав и удостоверения личности.
При остановке машины инспектором, водитель вправе не выходить. Инспектор должен сам подойти к водительскому окну. Водитель также не должен садиться в автомобиль инспектора, если это не задержание.
Если инспектор настаивает на уплате штрафа по факту нарушения на месте, а водитель уверен в своей невиновности, он просит выписать квитанцию. Если сотрудник ГИБДД отказывается это делать, попросите проехать в отделение. Фальшивый и недобросовестный инспектор отпустит и забудет о штрафе.
Разговаривать с сотрудником ГИБДД нужно спокойно и рассудительно. Уверенность в своей правоте и действиях — лучший защитник, который поможет оспорить дело.
Как пожаловаться руководству сотрудника
Эта возможность следует из закона «О полиции» и Регламента МВД. Жалоба на конкретного человека подается непосредственно руководителю его подразделения, либо в вышестоящую организацию. На бездействие должностного лица, отказывающегося, например, проводить проверку работы подчиненного, – направляется его вышестоящему начальству, либо в прокуратуру (о том, как оформить жалобу на бездействие полиции в прокуратуру, читайте тут).
Написать жалобу и подать ее можно на личном приеме (устно или письменно), по почте (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении); Регламент предусматривает и другие возможности: электронное обращение через специальный раздел сайта ГИБДД, по телефону. При этом, письменное обращение предпочтительнее.
Заявитель указывает наименование организации, куда он обращается (либо ФИО начальника подразделения), сообщает свои реквизиты, фамилию должностного лица, действия которого обжалуются, излагает суть дела. К обращению прилагаются документы, подтверждающие факты, либо их копии.
Если фамилия заявителя не указана, текст неразборчив, само обращение содержит оскорбления, — ответ по существу не дается, либо гражданина предупредят о недопустимости злоупотребления правом.
Обращение в прокуратуру рассматривается не позднее 30 дней с момента регистрации.
Куда обратиться с жалобой на сотрудника ГИБДД? Как написать документ? Ответы в видео.
Что может служить поводом для жалоб
Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.
Наиболее распространенные нарушения сотрудников:
- Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
- Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
- Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
- Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.
Почему стоит отправлять жалобу?
На практике водитель очень часто сомневается, стоит ли отправлять жалобу на сотрудника ГИБДД.
Обычно сомнения вызваны тем, что водитель не уверен, что его обращение будет иметь хоть какой-то результат. Т.е. водителю кажется, что он лишь потратит время на составление бумаг и это в итоге ни к чему не приведет. Особенно если у водителя нет никаких доказательств собственной правоты.
В данном случае рекомендую опираться на следующую идею. Даже если Ваше заявление не повлечет наказание сотрудника ГИБДД, то оно все равно будет зафиксировано и ляжет в нужную стопку. Когда таких жалоб наберется достаточно, инспектор будет привлечен к ответственности. На практике Ваша жалоба может оказаться последней в стопке. Так что если Вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, смело пишите жалобу. То же самое касается и других государственных и частных организаций.
Удачи на дорогах!
Если гражданин не уверен, что его права были нарушены, то на первоначальном этапе он может проконсультироваться с автоюристом, чтобы убедиться в своей правоте. Если же водитель точно знает, что автоинспектором были допущены правонарушения, нужно действовать по общей схеме:
| Собрать необходимые доказательства | Это значит, что как только гражданин обнаружил, что должностное лицо нарушает закон, нужно незамедлительно зафиксировать этот факт любым возможным способом.Например, если инспектор высказывает в адрес гражданина угрозы или ругательства, зафиксировать это на диктофон. Кроме того можно пригласить свидетелей, присутствующих при разговоре. |
| Составить жалобу | В документе не допускаются исправления. Нельзя нецензурно высказываться по отношению к должностным лицам. Можно самостоятельно написать обращение, либо воспользоваться услугами юриста. Обращение к специалистам дает гарантию, что жалоба будет принята к рассмотрению. |
| Направить жалобу в одно из выбранных учреждений | Для начала можно обратиться в вышестоящее ведомство МВД. Если результат рассмотрения не удовлетворил, подается жалоба в прокуратуру. Если же и это ведомство вынесло отрицательное решение на обращение гражданина, то документ можно обжаловать через суд. |
| Ожидать результат рассмотрения | В законе №59-ФЗ определены порядок и сроки рассмотрения обращения граждан. Регламентированное максимальное время – 30 дней. С учетом значительности деяния, жалоба может быть рассмотрена и в течение 15 дней, после поступления жалобы. |
Что понимается под превышением должностных полномочий
Обойтись без дорожно-патрульной службы невозможно, ведь автомобиль относится к объектам повышенной опасности. Но при этом необязательно мириться с нарушениями, допускаемыми сотрудниками ДПС. Законодательство РФ защищает интересы граждан, в том числе и от работников силового ведомства, обязанных поддерживать правопорядок.
Чтобы знать, как реагировать на незаконные действия инспекторов ГИБДД, нужно понять, что такое превышение полномочий и в чем оно может выражаться. Эти нарушения выражаются в совершении каких-либо деяний, не входящих в обязанности и права сотрудника ДПС, в результате которых государство, общество, граждане получают ущерб.
Зачем и на что жаловаться
Законопослушный гражданин РФ должен отстаивать свои права в рамках правового поля, с чувством собственного достоинства и до логического конца. Так, чтобы злоупотребившему служебным положением сотруднику ГИБДД не захотелось больше нарушать законные интересы граждан.
Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (ст. 244) предусматривает возможность обжаловать действия и решения сотрудника ГИБДД при исполнении служебных обязанностей, в результате которых:
- нарушены свободы и права гражданина или созданы препятствия для их осуществления;
- заявитель незаконно привлечен к какой-либо ответственности либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
ВАЖНО! Обжалование постановления о вынесении наказания за административное правонарушение – лишь частный случай более широкого права гражданина по защите своих свобод и законных интересов.
- При обжаловании постановления об административном правонарушении суд проверяет обоснованность постановления о привлечении водителя к административной ответственности согласно Административному кодексу РФ. Если водитель был привлечен неправомерно, постановление отменяется, а водитель освобождается от наложенной ответственности.
- При обжаловании конкретного действия/бездействия сотрудника ГИБДД, в случае обоснованности жалобы, суд должен восстановить нарушенные права и свободы граждан и привлечь нарушившего их сотрудника ГИБДД к ответственности.
Заявление отвода сотруднику ГИБДД или судье
В статье 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 1) указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении автолюбитель имеет право заявить отвод. В зависимости от того кто рассматривает дела, этот отвод может быть заявлен сотруднику ГИБДД или судье. В каких случаях сотруднику ГИБДД или судье может быть заявлен отвод?
Эти случаи перечислены в части 1 ст. 29.2 КОАП РФ. Так если сотрудник ГИБДД или судья не могут рассматривать дело в случае, если они являются родственником автолюбителя (на которого был составлен протокол), потерпевшего, защитника или представителя, а также, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в разрешении дела.
Если случаи заявления отвода по мотиву того что сотрудник ГИБДД или судья являются родственником какого-либо из участников по делу – это большая редкость, то заявление отвода по мотиву возможной заинтересованности – это не редкость.
При этом автолюбитель, заявляющий отвод, не обязан доказывать факт заинтересованности. Такой отвод можно заявить даже в случае если автолюбитель считает что сотрудник ГИБДД или судья могут быть заинтересованы в разрешении дела.
Например, об этом может свидетельствовать обвинительный уклон, нарушения прав автолюбителя при составлении протоколов, нарушение процессуальных требований при рассмотрении дела, а также другие действия.
Проблема автолюбителя заявляющего отвод в том, что данный отвод будет рассматриваться тем лицом, которое в данный момент рассматривает дело (сотрудником ГИБДД или судьёй допускающими нарушения прав автолюбителя). В этом можно убедиться, открыв часть 3 статьи 29.3 КоАП. Трудно предположить, что данный отвод будет удовлетворен.
В таких условиях, отвод – это крайний метод защиты своих прав, когда автомобилист не рассчитывает на то, что добьется справедливости в данной инстанции. В таком случае заявлением отвода автолюбитель хочет зафиксировать определенные нарушения, обвинительный уклон. Это должно помочь выиграть дело при подаче жалобы на решение, вынесенное в данной инстанции.
Стоит также знать, что после рассмотрения заявления об отводе, должно быть вынесено определение об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении. Письменные определения должны соответствовать требованиям статьи 29.12 КоАП.
В дополнение к отводу автолюбитель может также написать жалобу на действия сотрудника ГИБДД или судьи. Жалоба на судью пишется председателю районного суда. Жалоба на действия сотрудника ГИБДД может быть отправлена в прокуратуру, УСБ и другие органы. Всё это может помочь убедить лицо, рассматривающее дело, быть более объективным.
На что можно подать жалобу
В полномочия сотрудника ГИБДД входит обеспечение правил движения, выявление и пресечение нарушений ПДД, оформление процессуальных документов после аварии или для привлечения граждан к административной ответственности. При реализации указанных полномочий должны соблюдаться не только Правила дорожного движения, но и иные законодательные акты.
В перечень наиболее распространенных нарушений со стороны инспектора ГИБДД, с которыми могут столкнуться граждане, входят:
- нарушение процессуальных прав при составлении административных протоколов и постановлений – отказ в реализации права на защиту, отказ учесть возражения и пояснения в тексте протокола;
- неправомерные действия, связанные с остановкой транспорта и проверкой документов – необоснованное требование о предоставлении документов, нарушение регламента при общении с водителем или иным участником движения;
- нарушение процедуры оформления документов – отказ вызвать понятых для составления актов, отказ сообщить свои личные данные и регистрационный номер;
- вымогательство взятки за выявленное нарушение ПДД;
- неправомерные действия при направлении граждан на медосвидетельствование – отказ разъяснить выявленные признаки опьянения, отказ представить сведения о поверке прибора для освидетельствования;
- противоправное изъятие бланка водительского удостоверения, если автовладелец не был лишен прав по судебному постановлению;
- противоправное решение об эвакуации припаркованного автомобиля, если водитель находится за рулем;
- иные категории нарушений.
Уже при составлении протокола или иного процессуального документа, гражданин может реализовать право на обжалование. Для этого нужно потребовать включение в документы пояснений и возражений, которые водитель считает важными для оценки обстоятельств дела.
Иные варианты оспаривания можно использовать уже после получения протокола или отказа сотрудника ГИБДД выдать указанный документ.
Когда можно пожаловаться на сотрудника ГИБДД?
Сотрудники ГИБДД должны действовать в соответствии с административным регламентом МВД РФ. Все проверки и процедуры выполняются строго в соответствии с положениями нормативно-правового акта. Однако на практике правило соблюдается не всегда. Гражданин имеет право написать жалобу на сотрудника ГИБДД, если он своими действиями или бездействиями нарушил законодательство. Заявление может быть составлено только при наличии оснований. В иной ситуации его рассматривать не будут. Производя оценку действий сотрудникам ГИБДД, нужно опираться на ряд критериев, в список которых входят:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
- Классификация допущенного нарушения. Она должна быть осуществлена верно. Стоит проверять информацию, указанную в протоколе. Она должна соответствовать действительности.
- Проверка выдвинутых требований на соответствие действующему законодательству. Инспектор имеет право потребовать выполнить досмотр машины или произвести какую-либо экспертизу, если это предусмотрено законом.
- Правомерность действий. Нужно удостовериться, имеет ли сотрудник ГИБДД право применять какие-либо специализированные средства.
Удостоверившись, что нарушение было допущено, можно составлять жалобу на сотрудника ГИБДД. Виновника привлекут к ответственности, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- инспектор допустил нарушение должностного регламента или инструкции, а также пренебрег осуществлением должностных обязанностей;
- вместо штрафа представитель дорожной инспекции требовал взятку;
- было применено рукоприкладство;
- допущено нарушение действующего законодательства;
- составление документации о нарушении выполнялось без присутствия водителя;
- во время общения с гражданином была допущена грубость или оскорбление.
Сотрудники ГИБДД работают, руководствуясь нормами Административного регламента МВД. Документ утвердили 23 августа 2017 года Приказом МВД РФ №664. Норма закрепила:
- Перечень административных процедур, которые имеют право осуществлять сотрудники ГИБДД, и требования к выполнению действий.
- Порядок применения мер административного воздействия и процесса выезда на место ДТП.
- Особенности обжалования действий, совершенных дорожным инспектором, и иные нюансы досудебного разбирательства. Здесь же отражены сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД и перечень оснований для её подачи. Дополнительно указываются случаи, в которых ответ на заявку не даётся.
- Перечень госорганов и должностных лиц, имеющих право рассмотреть жалобу заявителя.
Дополнительно стоит ознакомиться с положениями ФЗ №59 “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 года №707.
Когда можно жаловаться на гаишников
Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.
Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.
Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?
Для этого есть несколько критериев:
- Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
- Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
- Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.
Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.